数十家建企登上招投标失信"黑榜"，大数据确定串标行为!

数十家建企登上招投标失信"黑榜"，大数据确定串标行为!中国证书人才网2017年9月27日报道：近日，湖南省公共资源交易中心牵头公布了第二批工程建设招投标领域失信名单，共有33家被列入诚信体系建设黑名单，涉及交通、水利、住建、工业行业工程建设领域。下面和中国证书人才网一起了解具体情况。

数十家建企登上招投标失信"黑榜"，大数据确定串标行为!

值得关注的是，此次是湖南省首次利用大数据等技术手段认定串标行为，通过开评标电子系统分析和比对，对不同投标单位投标文件部分甚至全部相同，或MAC地址(注：用来定义网络设备的位置，具有唯一性)完全相同的，评标委员会依法认定为出现异常一致的串通投标行为或视为相互串通投标。

省交易中心牵头公布第二批工程建设招投标领域失信名单

9月12日，省公共资源交易中心联合省发改委、省住建厅、省交通厅和省水利厅发布《关于公布工程建设招投标领域违法违规行为的通知》，对2017年我省招标投标领域不良行为记录主体、违法违规和失信黑名单企业33家进行集中公布，其中，住建行业9家、工业行业16家、交通行业5家和水利行业3家。这也是自今年省公共资源交易中心联合省级行政监管部门第二批向社会公布的招投标领域失信名单。

这次联合发布招投标领域失信名单有三个特点：一是对涟源市古塘乡易地扶贫搬迁集中安置工程项目招投标违法违规主体进行严肃处理。该项目在招投标过程中，存在严重的串通投标违法行为，严重损害了党和政府形象，造成恶劣的社会影响。省住建厅督促案发地的行政监督部门涟源市住建局依据《招标投标法》对9家单位作出了罚款并取消其在涟源市行政区域范围内1-2年参与投标或代理资格禁入的行政处罚。并按照住建部门行业管理规定，对这些企业作出了为期6个月的湖南省建筑市场严重不良行为记录，对违法违规行为形成了有效震慑。二是首次利用大数据等技术手段认定的串标行为。今年6月以来，通过开评标电子系统分析和比对，不同投标单位投标文件部分甚至全部相同，或MAC地址完全相同，评标委员会依据相关法律认定本次投标单位属于不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜和不同投标文件出现异常一致的串通投标行为或视为相互串通投标;三是首次实现工程建设招投标领域全覆盖，涵盖了交通、水利、住建、工业行业工程建设领域。

据悉，省公共资源交易中心正在推动《湖南省公共资源交易失信行为联合惩戒办法》出台，将真正打破行业“壁垒”，实现招标投标领域“一处失信，处处受限”的目标，推动公共资源交易市场主体信用诚信体系建设，促进我省公共资源交易市场健康有序发展。

巧合的是，湖北省在今年5月份公布的51家串标行为也是利用类似的方法，根据电子辅助评标系统“雷同性分析”，发现部分投标人的投标文件存在三大问题：

“标书之间的硬件信息”相同(即：在同一台电脑上编制电子档)

“电脑机器码”相同(即：在同一台电脑上编制报价文件)

“软件加密锁码”相同(即：使用相同的造价软件加密锁在不同的电脑上编制商务标电子档)

评标委员将此类投标视为投标人相互串通投标，对涉及问题单位的投标予以否决，对存在问题的51家单位予以“通报批评”。

延伸阅读：

近期，全国各地对招投标中的乱象采取了高压态势或重拳整治，希望各位朋友能引起重视，不要成为住建主管部门或公共资源交易中心查处的对象。

4月19日，湖北住建厅要求认真开展房屋建筑、市政工程建设在招标投标环节中存在突出问题的清理整顿，重点整顿围标串标、出借资质挂靠投标、买标卖标、弄虚作假、领导干部插手干预招标投标等违法行为。

4月24日，云南住建厅发文，紧盯房屋建筑和市政基础设施工程招标投标存在的不正之风和突出问题，着重整治招标投标中存在的有法不依、有章不循，规范不够、监管不力，职责不清、滥用权力，围标串标、恶意中标等突出问题。

5月3日，湖南省公共资源交易中心、湖南住建厅、交通厅和水利厅联合发布《关于公布工程建设招投标领域违法违规行为的通知》，对2016年该省招标投标领域不良行为记录主体、违法违规和失信黑名单企业32家、个人15人进行集中公布。

5月8日，江苏住建厅决定4月至11月将重点部署房屋建筑和市政工程招投标专项整治工作。主要以下三类项目实行必查：

(1)2016年以来所有政府投资项目;

(2)2015年度应当公开招投标未公开招投标的政府投资项目;

(3)2015年度有招投标方面投诉的政府投资项目。

整治重点聚焦招标人规避招标、虚假招标、倾向性招标，投标人串通投标、弄虚作假，中标人转包、违法分包，以及监管不规范等突出问题。